从江县：聚焦“三个坚持”赋能 村级集体经济发展
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近年来，黔东南州从江县大力推进抓党建促乡村振兴，坚持党建引领、盘活资产、机制创新，把党员群众组织发动起来，把农村生产要素聚集利用起来、把社会资源整合使用起来，集中推进村级集体经济迈上新台阶、跑出加速度。
坚持党建引领，为推进村级集体经济发展打造“火车头”。选优配强培养“头雁”，从致富能手、返乡创业人员中，把懂经济、会管理的农村致富能人选入村“两委”班子，建立乡村能人库，发挥村“两委一队三个人”、农村经纪人、实用人才、返乡创业人员等积极作用，加强农村人才队伍建设。同时，发挥中央与省州选派科技特派团定点帮扶优势，整合县乡农业科技人员力量，探索“科技特派员+”机制，通过1名科技特派员带动1个农技专家组，重点培育1个产业项目，结对帮带1批乡村致富能人，跟进服务N个农户与村集体经济组织，开展送政策、送技术、送农资、培育农村实用性技术人才“三送一培育”服务，采取科技特派员、农技人员现场讲解、示范指导、入户面授、集中培训、线上答疑等形式，帮助农民在短时间内掌握农业实用技术，培育一批乡土科技人才、种养专业大户，发展壮大百香果、中药材等主导产业。2022年，各级科技特派员线上线下开展服务累计达2812天，解决具体技术问题545个，组织农业新技术、新品种示范24项（个），推动全县百香果种植面积达到6.1万亩，中药材种植面积12.9万亩。重点帮扶企业、合作社115个。
坚持资产盘活，为推进村级集体经济发展打造“发动机”。加快推进农村集体经济组织规范管理，让闲置资源用起来、让沉睡土地活起来。从江县通过深化农村“三变改革”，结合行业领域职责，开展农村闲置土地、林地、房屋以及政策等资源排查利用；全面排查清理村集体经济扶持项目和扶贫项目资产底数，落实资产监管主体责任，落实确权登记，全面盘活利用，通过土地入股、资产合作、投资经营等方式发展村集体经济，分批分类盘活闲置低效扶贫项目资产，充分发挥扶贫项目资产对农民增收的促进作用，实现村级集体经济高质量发展。目前，从江县共有69300亩集体山林土地和9990亩农户承包地入股各类经营主体，使资源变资产。2013年以来，形成扶贫项目资产5785个，资产原值100.83亿元；公益性资产4283个，资产原值54.51亿元；到户类资产678个，资产原值38.58亿元。
坚持机制创新，为推进村级集体经济发展打造“快速路”。为破解农村集体经济发展瓶颈，从江县积极探索推行“农民合作社+农村信用社+供销合作社”的“三社联建”合作机制，实现了“1+1＋1>3”的叠加效应。为全县855家农民专业合作社建立“三社联建”合作模式。同时，从江县还探索由种养业向产加销一体化拓展，通过“以工代赈”方式支持符合条件的新型农业经营主体参与乡村建设，承担土地整治、高标准农田建设、小型农田水利工程等项目实施和农村基础设施运行维护。2023年我县农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式项目共42个，目前，完成投资885.18万元，带动328名群众就业，向群众发放劳务报酬137.47万元，占完成投资15.53%，开展以工代训、实训等就业技能培训149人次。
通讯员： 张倩
编辑：梁群燕
二审：潘友婷
三审：植凤仙
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